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沈陽晚報點贊“沈鼓模式”
2023-02-06

1月29日出版的《沈陽晚報》在報道鐵西區:走出市場化管理運營新路子中,重點報道了沈鼓集團混改新模式入選“中國改革2022年度典型案例”,并以此為例,介紹了鐵西區通過積極推動國有企業混改,構建權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制,讓“老字號”企業重煥青春——

敢為人先、勇立潮頭。在全市“振興新突破、我要當先鋒”專項行動中,鐵西區深入推進開發區體制機制、中德園制度型開放、重點國有企業等標志性改革,進一步釋放潛能、激發活力,努力為新時代東北振興探索新經驗、開辟新路徑。


經開區超越浙江寧波、上海金橋

湖北武漢等老牌勁旅

開發區是經濟發展的主陣地、主戰場。鐵西區堅持“小政府、大社會”,在全省率先開啟“管委會+平臺公司”模式的探索,做實做優中德開、中德發、中德控開發運營主體功能,用好用活市場“這只手”,推動開發區實現經濟屬性本質回歸,產業承載力、人才吸附力、要素集聚力持續增強。2022年,寶馬里達工廠正式開業,寶馬全新動力電池、億緯鋰能新能源動力電池“雙百億”項目成功落地,全市30個百億元項目鐵西坐擁9個,全年新簽約億元以上項目210個、落地120個、開復工316個,同比增長36%;開發區綜合發展水平超越浙江寧波、上海金橋、湖北武漢等老牌勁旅,排名前進11位,位列全國第16位,創歷史新高。


完善德式生活場景

打造中歐合作新標桿

“建設開放合作高地”是習近平總書記為東北開出的良方。鐵西區緊緊圍繞打造中歐合作新標桿,堅定不移吃改革飯、走創新路、打環境牌,按照國家級戰略平臺定位,全面做優“一個平臺、五大體系”,構建“市場化管理運行、國際化產業生態、制度型開放合作”三位一體制度體系,謀劃探索中德園法定機構改革,推進人才、資本、技術等要素跨境集聚流通,讓一切創新創造的活力競相迸發。2022年,實際利用外資4.3億美元,翻了兩番;中德(沈陽)高端裝備制造創新委員會成員單位增至152家,是成立之初的3倍;微控新能源獲評遼寧唯一全國潛在獨角獸企業,省級“專精特新”中小企業、小巨人企業和國家級“專精特新”小巨人企業分別較上年增長88%、192%和62%,中德園獲評國家新型工業化產業示范基地。


沈鼓集團混改新模式

入選“中國改革2022年度典型案例”

國有企業是國之脊梁。鐵西積極推動沈鼓集團完成混改,構建權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制,讓“老字號”企業重煥青春。同時,鐵西區還組建了國資運營服務中心,深入推進三家國資平臺公司產權結構、治理結構、組織結構和產業結構改革,形成主業清晰、方向突出、性質明確、各有特色的集團發展態勢,讓國資國企承擔更大責任、發揮更大作用、創造更大價值。2022年,沈鼓集團營收增長9%、訂單增長32.6%、利稅增長50.2%,探索形成了“產業戰略自信+國家產業基金協同+市場化機制賦能”混改新模式,入選“中國改革2022年度典型案例”。

惟改革者進、惟創新者強。鐵西區以“新時代、新鐵西”的超常之力、非常之功,在新時代東北、遼寧振興的“遼沈戰役”中沖在了前頭,扛起了大旗。

沈陽晚報、沈報全媒體主任記者 王彩麗



閱讀延伸

1月3日,中國經濟體制改革雜志社發布了“中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例”名單。這些案例從30個省(區、市)各級改革部門推薦的近2000個改革案例中遴選,其中,沈鼓集團創建“產業戰略自信+國家產業基金協同+市場化機制賦能”混改新模式成功入圍,是遼寧省唯一入選的企業案例。

沈鼓集團以混合所有制改革為契機,以混促改,著力完善中國特色現代企業制度,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,構建了權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。一是以“混股權”促“改機制”,夯實現代企業治理制度之基。二是黨的領導與公司治理相統一,實現規范化、制度化、程序化。三是董事會配齊建強,有效發揮定戰略、作決策、防風險作用。四是經理層轉變身份,切實發揮經營管理作用。

沈鼓集團始終通過改革增強企業活力,在企業內部大力推動“三能”機制改革,真正砸掉了“鐵飯碗”、搬掉了“鐵交椅”、破除了“鐵工資”。一是壓減層級扁平化,干部隊伍精干化。二是憑借能力任職務,依靠成績定去留。三是破除束縛拓通道,實現市場化用工。四是市場價值定薪酬,剛性兌現激活力。五是用好政策工具箱,中長激勵留人才。

沈鼓集團著眼于突破“卡脖子”核心技術,堅持面向世界科技前沿,面向國家重大需求,瞄準世界一流,以改革賦能創新,持續加大科研投入、搭建創新平臺、變革管理模式、培育創新人才,走出一條高水平的自主創新之路。一是建設一流創新體系,有效提升研發效能。二是培育世界一流的研發隊伍,充分激發創新活力。三是打造高端裝備,融入產業鏈核心。四是擁抱數字技術,建設智慧鏈生態。五是創新驅動發展成效顯著,有力支撐大國博弈。

在黨中央、國務院的正確領導下,沈鼓集團始終堅持黨對企業的全面領導,聚焦破解束縛企業發展的各種藩籬障礙,以深刻而全面的體制機制改革,全面提升企業治理體系和治理能力的現代化、市場化、科學化水平,徹底激活了企業的發展活力和增長動力,科研能力、裝備試驗能力躋身世界領先行列,成為中國裝備制造業的“國家砝碼”“大國重器”。

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